안녕하세요
미국 정부의 연방정부 예산안 셧다운 리스크가 다시 부각되었습니다. 매년 셧다운 리스크는 반복되는 것 같은데요. 올해도 역시나 여러 번 반복되네요.
정치쇼로 변질된 것 같은 셧다운 리스크가 이번에도 큰 큰 사태 없이 지나가리라 믿지만, 이번에는 괜스레 불안합니다. 때마침 FOMC 이후 증시가 조정을 받고 있는 타이밍이라서요.
그리고 이번 셧다운이 과거와 다른 점이 있습니다. 과거와 달리 공화당 내부에서도 분열이 나고 있다고 하는데요. 트럼프와 일론 머스크 때문이라고 합니다.
어떤 문제일까요?
셧다운이란?
셧다운은 미국 연방정부 예산안이 의회에서 합의되지 않을 경우 정부의 운영이 중단되는 상황을 말합니다. 즉, 의회가 예산안이 통과되는 것을 거부함으로써, 미국 정부의 운영이 중단됨
연방 정부의 회계연도는 매년 10월에 시작되므로, 이때까지 예산안을 합의해서 처리해야 합니다. 하지만 올해는 임시 예산안만 통과된 상태로, 12월 20일(현지 시간)까지 새로운 예산안이 통과되지 않으면 21일부터 셧다운이 발생할 수 있습니다.
셧다운 발생 원인은?
예산안 통과 문제는 원래 국정 운영적인 문제지만, 현실적으로 최근 셧다운 위기의 주요 원인은 정치적 대립(민주당과 공화당 간의 정책 우선순위 충돌)에 있습니다.
셧다운 발생 시 영향은?

해당 사진은 미국 정부의 셧다운 기간 동안의 S&P 500 지수의 성과를 보여주는 사진입니다.
셧다운 기간 동안 S&P 500 지수는 평균적으로 -0.6%의 수익률을 기록했으며, 중간값은 0.0%로 큰 영향을 미치지 않는 경우도 있었습니다.
상승한 경우와 하락한 경우는 반반입니다.
또한 셧다운이 오래 지속된다고 해서 더 하락하는 것은 아닙니다.
그렇다고 해서 셧다운이 나쁘지 않은 것은 아닙니다.
셧다운이 발생하면 수십만 명의 연방 공무원들이 급여를 받지 못하고, 일부 정부 서비스가 중단됩니다. 경제활동 위축으로 소비, 투자 등 경제에 부정적인 영향, GDP 성장률에도 영향 미쳤습니다.
이전 트럼프 1기 때의 셧다운 기간은 2018년부터 2019년까지 35일로 가장 길었습니다. 이때에는 약 80만 명의 연방 공무원이 두 번에 걸쳐 급여를 받지 못했으며, 경제적으로도 약 30억 달러의 손실이 발생했다고 의회 예산국은 평가했습니다.
따라서 셧다운이 발생한다면, 장시간 지속될지 여부가 굉장히 중요하다고 볼 수 있겠습니다.

출처 : EURACTIV
한 기사에 따르면 이번 셧다운에서는 약 200만 명의 연방 정부 직원들의 급여가 순차적으로 끊길 것이라고 말합니다.
과거 셧다운과의 다른 점
과거 셧다운
과거 셧다운은 주로 예산 삭감이나 정책 우선순위의 차이로 인해 발생, 당시 공화당과 민주당은 협상에서 타협의 여지가 남아 있었음
이번 셧다운
공화당 내부 분열
- 도널드 트럼프 영향력
도널드 트럼프 대통령 당선인이 공식 취임 전에 강하게 개입하며 공화당 내에서 영향력을 행사하고 있음.
- 일론 머스크의 정치 개입
일론 머스크가 도널드 트럼프의 최측근으로 부상하면서, 공화당 내에서 추종자와 반대자를 양산하였음

출처 X
"이 터무니없는 지출 법안에 찬성 표를 던진 하원이나 상원 의원은 2년 안에 퇴출되어야 마땅합니다!" "지금까지 쓰인 최악의 법안 중 하나"라고 X에 게시했습니다.

공화당 반대표 38표
이러한 이유들로 인해서 공화당 내부에서도 트럼프와 머스크의 입장에 반대하는 목소리가 나오면서 공화당 내에서도 단결력이 약해졌다고 합니다.
뉴스만 보면 이번 셧다운은 기정사실화된 것 같습니다. 셧다운이 된다면 국내 증시와 경제에도 많은 영향을 끼칠 텐데, 최근 한국 증시에 악재만 가득해 보입니다.
만약 예산안이 통과되지 못하면, 셧다운은 미국 동부 표준시로 12월 20일 0시부터 시작됩니다. 이는 한국 시간으로 12월 21일 오후 2시에 해당합니다.
주말에 빅 이벤트가 생기지 않았으면 좋겠습니다.
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